近日，省财政厅印发《关于大力支持制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划若干财政措施的通知》（以下简称《15条措施》），深入推进新型工业化，加快发展新质生产力，着力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。 

《15条措施》聚焦制造业重点产业链现代化“1269”行动计划，从加大财政资金支持力度、加强财政金融政策联动、强化产业创新与人才支撑、持续优化产业发展环境等四个方面提出15条财政措施，坚持“大钱大方”、贯通融合，切实提升财政服务产业发展的科学性和精准性。 

一是加大财政资金支持力度。主要包括5条，一是加大直接投入。2024年，省级预算增加安排工业发展专项资金7亿元，新增安排3亿元设立稳链强链补链奖补资金，省级预算对工信领域的直接投入较上年增加10亿元，增幅100%，资金总量达20.28亿元，由中部地区倒数第一跃居至前列。二是强化间接引导。安排9.7亿元支持围绕“1269”行动计划组建产业链发展基金，积极引进重大项目，精准扶持重点产业发展，促进政府投资基金与实体经济深度融合。三是拓展资金渠道。抢抓国家政策机遇，积极争取超长期特别国债，统筹用好地方政府专项债券，支持提升产业链供应链韧性和安全水平。四是提升惠企资金兑现效能。对符合条件的“1269”行动计划重点产业链企业，通过“惠企通”平台统一兑付财政奖补资金，推动惠企财政政策应享尽享、快速兑现。 

二是加强财政金融政策联动。主要包括3条，一是充分发挥“财园信贷通”作用，同等条件下优先将重点产业链企业纳入“白名单”推荐，鼓励引导合作银行对符合条件的企业实行更加优惠的贷款利率。二是降低企业融资成本，创新多样化、专业性融资担保产品，精准服务重点产业链企业，通过差异化收费将平均综合担保费率控制在1%以下。加大普惠信贷支持力度，力争2026年末通过担保（再担保）支持重点产业链企业担保贷款规模达600亿元。三是强化金融扶持力度，对支持制造业重点产业贡献突出的金融机构给予资金奖励，延续实施制造业企业上市奖励政策，着力提升产业链稳定性和竞争力。 

三是强化产业创新与人才支撑。主要包括3条，一是提升创新引领水平，围绕产业需求培育战略科技力量和科技创新人才，支持实施重大科技成果熟化及工程化研究项目、企业需求类“揭榜挂帅”重大科技研发专项；加大对技术转移示范机构经费支持，引导高校、科研院所、科技企业加快对制造业重点产业成果转化和运用。二是加强技能人才培养，支持重新组建技师学院、技工学校，优化专业结构，重点培养省内主导优势产业的高技能人才。三是强化人才引进培育，实施国家级人才创新创业、省“双千计划”等人才项目，对引进高层次人才按规定予以支持；对新增博士后科研流动站、工作站等重点产业链设站单位，给予建站补贴和评估激励，强化与产业创新发展需求相匹配的人才供给。 

四是持续优化产业发展环境。主要包括4条，一是实施制造业企业研发费用加计扣除、高新技术企业企业所得税减免、失业保险稳岗返还等税费惠企政策，助力重点产业链企业减负纾困。二是强化政府采购支持，鼓励引导重点产业链企业入驻电子卖场创新产业馆并上架创新产品；通过预留份额、优先采购、评审优惠等措施扶持更多制造业中小企业稳定发展。三是引导会计师事务所为重点产业链企业在管理咨询、资产评估、风险管理等方面提供优质全面可靠的服务,规范企业财务行为，提升企业管理效能。（来源：江西省财政厅）