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2022公司“两会”高层解读 | 胡庆文:以全面从严治党引领保障赶考新征程

2022-04-06 17:03:30.0 来源:平面媒体板块

公司“两会”描绘了公司未来发展蓝图,明确提出了今年工作的指导方针、目标任务、工作举措,对正风肃纪反腐也提出了新要求。日前,公司纪委书记胡庆文接受了传媒中心专访。 

2022年,公司纪委提出要在服务企业改革发展大局上再发力,在一体推进“三不”机制建设上再深入,在推进“大监督”体系落实落地上再攻坚,在打造敢于善于监督的忠诚铁军上再提速,确保方向坚定正确、行动坚决有力、措施精准有效,坚决扛起全面从严治党引领保障的政治责任。 

公司纪委书记胡庆文:2022年,是公司建设具有全球核心竞争力的世界一流企业开局之年,公司“两会”围绕新征程开好局、起好步,确定了全面从严治党的“路线图”和“任务书”纪检监察机关作为政治机关,更要吃透精神实质,把握核心要义,知行合一、知行互促,自觉把思想和行动统一到“两会”精神上来。公司纪委将从找准方向和抓好落实两个方面着手,确保上述工作思路落实落地,为全面建设现代化美丽新江铜开好局、起好步提供坚强保障。 

找准方向关键要突出三个更加,做到三个确保”。 

一是更加突出政治监督,确保在新征程中步调一致前进。公司发展仍然处于重要战略机遇期形势越复杂、竞争越激烈,越要增强大局意识、坚定发展自信,汇聚力量,攻坚克难。公司各级纪检监察组织要聚焦贯彻“两会”精神、实施“十四五”规划等决策部署、重大任务落实情况,跟进监督、精准监督、做实监督,着力保障省委省政府、公司党委决策部署有效落实,做到政令畅通、令行禁止。要围绕保障生产经营发展,找准找实服务保障的着力点,切实增强政治监督针对性有效性。严明政治纪律政治规矩,督促党员干部特别是领导干部认真履职尽责,齐心协力做好应变局、育新机、开新局、谋发展各项工作,为全面建设现代化美丽新江铜开好局、起好步贡献力量。 

二是更加突出高质量发展主题,确保在新征程中工作稳中求进。现阶段公司发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上,正风肃纪反腐同样面临从“有没有”到“好不好”的转变,迫切要求提升纪检监察工作质量。公司各级纪检监察组织要更加自觉把高质量发展作为价值理念、目标指向、衡量标准,把握党风廉政建设和反腐败工作形势任务及阶段性特征,坚持稳中求进、坚定稳妥,把严的主基调长期坚持下去,努力做到风气严实、纪律严明、班子廉政干部廉洁,为全面建设现代化美丽新江铜营造良好的政治生态和发展环境。 

三是更加突出发挥监督治理效能,确保在新征程中形成江铜特色监督制度。实现全面建设现代化美丽新江铜,必须推进公司治理体系和治理能力现代化。当前我们处于各类矛盾和风险易发期,统筹发展和安全、有效防范化解各类风险挑战,更需要发挥监督在公司治理中的基础性、保障性作用。要持续深化纪检监察体制改革,进一步建立健全具有江铜特色的监督体系制度一方面严密防范、严肃惩处腐败和不正之风,消除政治隐患、维护政治安全;一方面促进完善治理格局、提升治理能力,筑牢安全发展屏障,保障高质量发展。特别是要把监督制度化规范化常态化,推动监督下沉、监督落地,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道有监督、参与监督,强化监督在公司治理中的直接保障作用。 

抓好落实关键要做到六个坚持,答好六张答卷”。 

一是坚持“三不”一体推进,答好“标本兼治”答卷。一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”不仅是反腐败工作的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。公司属于资金密集、资源富集、资产聚集国有大型企业,一些重点领域和关键岗位廉洁风险比较突出,必须把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为全面从严治党重要方略,持续深化标本兼治。要强化“不敢腐”的震慑。要加大案件查办力度,紧盯重点领域、关键岗位和关键环节,加大对造成国有资产损失问题的责任追究力度,严肃查处靠铜吃铜、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。加大对违纪违法行为的查处力度,形成强大震慑,让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党纪国法的“不敢”。要扎牢“不能腐”的笼子。要通过科学配置权力,持续深化廉洁风险防控工作,推动形成不断完善的制度体系、严格有效的监督体系,监督保障制度有效执行,切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,确保权力在阳光下运行,让党员干部因制度而“不能”。要增强“不想腐”的自觉。要通过加强理想信念教育,引导党员干部修身律己,廉洁齐家,夯实“不忘初心、牢记使命”的思想根基;要做深做细查办案件的“后半篇文章”,加强同级同类干部警示教育,推动警示教育向基层延伸,让党员干部因觉悟而“不想”。 

二是坚持纠正“四风”不放松,答好“作风建设”答卷。围绕“四风”问题和“怕慢假庸散”问题,开展不定时间、不定路线、不定对象的明察暗访。严查不作为、慢作为、不担当、不尽责问题。着力解决形式主义、官僚主义突出问题,切实为基层降压减负。坚决对违反中央八项规定精神的行为严肃追责问责。要通过各种信访举报检举渠道,收集反映党员干部作风上的问题线索,对突出问题要快查快结,对典型案例及时通报曝光。要落实“三个区分开来”,做好澄清正名,避免“怕而不为”,保护干部担当有为、干事创业的热情,推动形成勇担当、善作为、促发展的硬作风。 

三是坚持“大监督”体系落地,答好“监督贯通”答卷。持续推进“大监督”体系落地见效,切实统筹监督力量、创新监督方式、搭建信息平台、强化成果运用,真正发挥党委全面监督、纪委(监察专员办)专责监督、职能监督、日常监督、民主监督五种监督作用,实现内外监督“双循环”贯通,打造监督“天网工程”,全面提升监督质效。充分发挥好“大监督”保障作用、“大风控”管控作用、“大协同”助推作用,贯通形成监督合力,推动公司治理体系和治理能力现代化建设,为公司高质量跨越式发展提供坚强保障。 

四是坚持加强信息化建设,答好“信息运用”答卷。要按照省纪委监委要求,大力推进纪检监察信息化建设,实现信息数据共享,不断提升监督质效。要注重信息化基础设施投入,逐步实现委机关全员使用纪检监察工作内网办公,扩展信息化覆盖面。要注重信息数据的收集和运用。以信息数据为支撑,强化对权力运行的制约和监督,精准发现权力腐败的突出问题,找准权力滥用的风险点。 

五是坚持自身队伍建设,答好“人才培育”答卷。一流的工作业绩需要一流的人才队伍来完成。要通过专题培训、专项训练、专门测试,积极培养纪法贯通“专才”,提升全体纪检监察干部履职能力。要积极开展专题培训。有针对性地开展执纪执法应知应会基础性培训、党章党规党纪的相关内容培训。要积极开展专项训练。以“以案代训、专项训练”实战练兵为载体,瞄准突出问题和薄弱环节,选派干部参加专案锻炼,形成以老带新、以强带弱、上下联动培训格局,不断提升纪检监察干部履职本领。要积极开展专门测试。对新入职的纪检监察干部,要进行专门培训和测试,让他们达到应有的履职素质。 

六是坚持站稳人民立场,答好“服务基层”答卷。要切实落实“机关服务基层提升年”行动计划,始终把职工群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为纪检监察工作准则,让工作真正接地气,有人气,让职工群众能够参与到纪检监察工作中去,切实把问题解决在基层,让基层得到满意,让职工群众感到安心。要做好职工群众的“贴心人”。纪检监察干部要深入基层,调查了解基层单位职工群众的实际困难,尽最大努力满足职工群众的诉求和期盼,将矛盾消除在萌芽状态、化解在基层,切实维护职工群众利益。要做好职工群众的“守护神”。职工群众对于腐败问题深恶痛绝,特别是基层的微腐败问题,更是直接侵害到职工群众的利益。要持续开展微腐败治理工作,敢于对职工群众身边存在的微腐败问题“亮剑”,将微腐败问题消灭于萌芽之中 

2022年2月28日,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在主持中央纪委常委会第二十五次集体学习时强调,“深入学习贯彻习近平总书记党的自我革命战略思想,以永远在路上的坚韧执着正风肃纪反腐”。1月26日,省委常委、省纪委书记马森述在工作报告中指出,“永葆自我革命精神,推进全面从严治党,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开”。新形势、新任务,给纪检监察工作带来新的要求、新的挑战。赶考新征程,公司纪委将以实干开局,担当作为,积极破解全面从严治党工作中面临的问题。 

公司纪委书记胡庆文:“两会”举旗定向,向全体江铜人发出了向新征程出发的动员令,在新的目标任务面前,我们要对标对表,认清在新的赶考路上面临的问题和自身的不足,这样我们才能更好前行。发挥全面从严治党引领保障作用方面,我认为主要存在五种错误思维定势必须自觉增强五种意识,采取有效措施,全力以赴予以破除。 

一是破除“就反腐倡廉抓反腐倡廉”的思维定势,增强自觉融入意识。在实际工作中,一些同志融入大局的意识不强,不善于看大势、识大体、讲大局,不善于综合考虑反腐倡廉的政治、经济和社会效果。有的纪检监察干部考虑问题局限于纪检监察业务,就业务抓业务,为办案而办案,不能主动深入生产经营建设,使纪检监察工作与生产经营建设出现“两张皮”。必须从这种思维定势中解放出来,不断增强纪检监察工作自觉融入党的建设和公司改革发展稳定大局的意识,把纪检监察工作与公司深化改革、完善制度、促进治理、推动发展结合起来,为公司打造世界一流企业提供保障。 

二是破除“重惩治、轻预防”的思维定势,增强惩防并举、注重预防意识。惩防并举、注重预防是全面从严治党的内在要求当前,一些同志还不同程度地存在两种片面的思想认识。有的同志仍然存在“重惩治、轻预防”的思想,把纪检监察机关看作单纯的办案机构,认为惩治是看得见、摸得着的成绩,只要把案子查好了,就有地位、有威信,说话有人听,而预防腐败则可重可轻。与此并存的是,有一些同志又走入了“重预防、轻惩治”的误区,认为上级强调预防腐败,就可以放松惩治。这两种倾向都是片面的,也是不利于推进全面从严治党工作。必须树立科学的反腐观和正确的政绩观,处理好惩治与预防的辩证关系。 

三是破除“事必躬亲、大包大揽”的思维定势,增强齐抓共管意识。有效的监督必须以监督主体准确把握自身角色定位为支撑。然而,一些基层单位对角色定位把握不准,有的认为纪委办事有权威,每项具体工作必定参与,每项重大决策必定到场,无所不能,无所不管,大包大揽;有的工作不分主次,哪些是牵头抓,哪些是具体抓,哪些是配合抓,责任不明,导致工作疲于应付,难以从全局上把握。这就要求我们必须善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,着力提高组织协调反腐败工作的能力,注重通过落实党风廉政建设责任制等有效手段,把各项具体工作任务分解到各单位和部门,充分调动其积极性,实现由具体实施向制定工作目标、落实责任单位的组织协调转变,由直接抓为主向监督检查为主转变,并由此实现由“一家抓”向“大家抓”的转变。 

四是破除“循规蹈矩、不敢作为”的思维定势,增强改革创新意识。纪检监察工作的特殊性,容易使一些同志形成保守僵化、墨守成规的思维定势。现在,有的干部仍然习惯于按老办法、老经验办事,满足于完成“规定动作”,不愿上“自选动作”。有的嘴上喊创新,内心却不愿创新;有的想创新,但找不到创新的突破口和着力点,特别是面对工作中的一些难点和顽症,束手无策,找不到有效解决办法;有的为创新而创新,为出“经验”而创新,不解决实际问题。推进全面从严治党和反腐倡廉建设,必须克服循规蹈矩、不敢作为的思想,通过不断地闯和试,开创全面从严治党工作新局面。 

五是破除“头痛医头、脚痛医脚”的思维定势,增强统筹推进意识。全面从严治党是一项系统工程,既要突出重点,又要拓展领域,整体推进。重点突破解决的是“点”的问题,拓展领域解决的是“面”的问题。实际工作中,一些基层纪委和纪检监察干部难以把阶段性任务与战略性目标结合起来,“头痛医头、脚痛医脚”,缺乏系统思维,导致一些工作的针对性、整体性、协调性和实效性不够强。工作中,要针对当前的重点工作、难点问题,实现重点攻坚和重点突破,为拓展领域奠定更加坚实的基础;同时,要切实将全面从严治党融入企业发展建设之中,全方位、多层次拓展工作领域,巩固和发展“重点突破”的成效。