主旨演讲嘉宾：中国建筑材料集团董事长、党委书记宋志平 

演讲主题：《关于国企改革中几个问题的做法和思考》 

1、关于建立现代企业制度： 

建立现代企业制度，首先要按照《公司法》进行公司制改革，这是进一步改革的前提。其次要完善现代企业制度。对于国企，我认为“三三制”董事会结构比较理想。第三是建立职业经理人制度，我认为只有把职业经理人制度建立起来，才能和董事会一起构成企业委托代理的职业经理人制。中国建材集团在选聘职业经理人方面基本做到了副总这一层级。 

关于党的领导。我认为党的领导不是政企不分，也不是行政领导。我比较赞同董事长、党委书记一人兼任，再设一位专职抓党建的副书记和一位专职纪委书记，领导班子成员至少两位副总进入党委。进入党委的党员副总减少，为推行职业经理人制度留下了空间。我认为，要把党的会议与行政会议分开，开好党委会、董事会、经理办公会，而不是用党政联席会的方式。 

2、关于混改模式的选择 

中国建材集团以320亿国有权益控制近千亿净资产，撬动4000亿元总资产，混和所有制企业占比超过85%。参股还是控股？我们是从企业战略出发，要成为战略投资者就实行控股。如我们持有四大水泥公司不低于70%的股份，留给其他投资者的股份是30%。而对于中国巨石这一市场化、国际化程度非常高的企业，我们则通过逐级控股方式，其国有资本只占14%，既利于企业作为独立市场主体参与国际竞争，又放大了国有资本功能。 

3、职业经理人的中长期激励 

激励不是简单的奖励，而是管理要素、资本要素参与分配的方式。激励机制就是要建立经营者利益、所有者利益和公司效益的正相关关系。我认为增值权激励是个好方法。中国建材集团将在有条件的上市公司推行股票增值权，在非上市公司推行分红权激励。 

4、关于员工持股 

中国建材所属南京凯盛，技术骨干和管理骨干持股48%，销售收入从1000万元增至13亿元，净利润从0到近2亿元，迄今没有亏损一个项目，这凸显了员工持股的优势。但员工持股不是全员持股，主要指科技、经营管理和业务骨干持股。 

我认为，员工持股不是简单的奖励，而是让员工作为投资者，共同管理，共担风险。我主张员工持股比较应高于三分之一，有一定的否决权，这样可以在董事会、监事会上真正发挥员工参与、民主决策的机制。 

5、充分发挥企业家作用。 

企业家是稀缺资源，可遇不可求。企业家和企业规模、所有制形式无关。充分发挥企业家作用，我的理解是：一是充分信任和大胆使用企业家，二是稳定企业家的领导地位，三是政治上的关心和爱护、制度上的保证、机制上的激励和安排。