江西铜业集团公司

陈永华观点摘要

2015-11-23 11:13:43.0 来源:总编室板块

主旨演讲嘉宾:江西省国资委党委书记陈永华 

演讲主题:以管资本为主加强国资监管 助推国有经济提升“五力” 

要实现国资监管机构从管企业的“婆婆”向管资本的“老板”转变,必须做到“三个归位”和“三个到位”。 

“三个归位”,即将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业,将延伸到子企业的管理事项归位于一级企业,将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。“三个到位”,即国有资本配置权行使到位、公司治理权行使到位、国有资产监督权行使到位。 

我认为,管好资本当务之急应找准五个着力点。 

1、着力搭建好资本投资运营平台。要发挥好国有资本投资运营公司的平台作用,必须紧紧扭住国有资本的产权纽带,通过股权运作、价值管理、有序进退,促进国有资本合理流动,实现保值增值。 

2、着力完善监督制度体系。以管资本为主加强国资监管必须完善几个基本制度体系:完善以产权评估、交易为主的产权管理体系;完善党管干部与市场化选聘相统一的选人用人管理体系;完善以国有资本保值增值为导向的考核评价体系;完善“三位一体”的国资监督体系;完善国有资本收益管理制度。 

3、着力改进监管方式方法。进一步优化企业治理方式,搞好功能界定和分类。坚持去行政化管理,建立监管权力清单和责任清单。创新激励约束方式,探索混合所有制企业员工持股。利用信息化手段,推进监管工作协同。 

4、着力推进经营性国有资产集中统一监管。 

5、着力强化政治保障。为国有企业改革发展稳定提供坚强的思想政治和组织保证。