江西铜业集团公司

扎“根”塑“魂” 把党建工作成效转化为企业改革发展新优势

2017-08-11 14:08:04.0 来源:平面媒体板块

 

根据会议安排,现就江铜集团贯彻落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(中办发〔201544号,以下简称:中办发44号文件)和全国国有企业党的建设工作会议精神情况作一简要汇报。 

江铜集团是我国最大的铜产品生产基地和重要的硫化工原料产地,2017年在世界500强企业中排名第339位。集团成立以来,公司党委始终坚持主体责任不放松,坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为公司各级党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织工作和战斗力。中办发44号文件出台后,江铜集团党委及时召开专题会议,深入学习贯彻文件精神。全国国有企业党的建设工作会议召开后,我们通过党委中心组(扩大会)专题学习、中央党校教授专题讲解、组工干部和党务干部培训等方式,将文件和会议精神及时传达到基层各级党组织。同时,按照全省国有企业党建工作会议部署及赣办发[2017]6号文件的指导意见,将学习中办发44号文件精神和习近平总书记的重要讲话精神结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作结合起来,并在公司党代会上进行部署,列出34项工作重点,切实将中央精神落实到思想建党、组织建党、制度治党、纪律立党等管党治党全过程,在实践中探索和建立党建体系、党建载体、党建品牌,成为企业不可或缺的管理基础。曾三次被中组部授予“全国先进基层党组织”荣誉,2016年,德兴铜矿党委被评为全国“先进基层党组织”。 

江铜集团在深化改革中坚持党的领导、加强党的建设的主要做法是: 

一、将党的工作总体要求写进企业章程。 

江铜集团对“党建入章”工作明确了指导意见、时间进度和月报制度。2016年,江铜集团已将党建总体要求写入了集团公司章程,12月获得省国资委批复同意,现已顺利完成所有法定程序。新《公司章程》对公司党组织的机构设置、经费保障、运行机制、职责权限等作了明确规定,主要新增了三大块内容:一是明确公司根据《党章》规定,坚持党的领导,加强党的建设,设立党的组织,建立党的工作机构,配备好党务工作人员,落实好党的工作经费,保障党的工作正常开展,公司党组织服务生产经营,发挥领导核心和政治核心作用。二是明确公司党委委员的职数按上级批复设置。三是明确公司党委履行七个方面的主要职责,即发挥政治核心作用,融入企业生产经营开展工作;根据工作需要和党员人数,批准所属企业同步设立基层党组织;保证监督党和国家的方针、政策和重大部署在本企业的贯彻执行;支持公司经理层依法行使职权;坚持党管干部原则和党管人才原则,履行主导作用;切实履行党风廉政建设“两个责任”,严格执行民主集中制;领导企业思想政治工作,全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作。新《公司章程》凸显4个特点:一是强化坚持党对国企的领导不动摇,明确公司党组织在公司法人治理结构中的法定地位。二是强化公司党组织的议事流程与行使职权,突出贯彻执行“三重一大”决策制度。三是强化坚持党管干部原则,坚持党组织对选人用人的领导和把关作用。四是强化保障职工的各项权利。 

二、推进“四同步、四对接”稳步落实。 

三、落实党建体系管控措施。 

一是加强党建质量目标管控和管理评审。依托江铜集团党委在全国首创的“党建质量管理体系”,分层制订年度党建ABC三层目标,着手F0版体系文件的改版,通过“需求识别、过程控制、内部审核与管理评审、数理统计分析、党建满意度调查”等方法,为党建目标有效实现提供支撑。二是优化双文明考评方案、党建工作综合业绩考评体系。使其能够科学合理地评价党组织工作状态,让考核结果更好地应用于薪酬分配、干部选用和评优评先。 

四、以“四制一核”推动干部管理创新。 

在制度层面上严格执行《直管干部管理办法》、《直管干部任期目标制》、《直管干部工作问责制》、《干部试用期制》、《直管干部考核办法》等五个新修订制度;全面推行干部绩效层级化考核模式;在铜箔公司、融资租赁公司探索任期目标制试点工作;在铜板带公司推行经营班子三年任期目标责任制。 

五、从严抓紧监督执纪问责。 

一是全面压实“三个责任”。签订了《党风建设和领导人员廉洁从业责任书》,修订完善了党风廉政建设责任制考评体系,明确了党风廉政建设的主体责任和问责情形。所属各单位分解落实责任、层层传导压力。二是推进“挺纪在前”试点。深入推进“把纪律挺在前面”试点工作,创建了以三大责任为核心,以六大纪律为基石,以立体化宣教格局、流程化惩治机制、动态化考问手段为重要途径的“363”工作模式。三是严格执纪问责。对管党治党失责的领导干部坚决问责。抓早抓小、红脸出汗、咬耳扯袖、工作约谈成为常态,党员干部守纪律讲规矩的红线意识得到增强。 

六、推动全面从严治党向基层延伸。 

围绕“学、做、改”推进“两学一做”常态化制度化。一是坚持“两学一做、学做结合”。党员干部线上线下一起学,以“领导带学、培训促学、网络送学、现场讲学”和“微党课、微心愿、千字文”等方式教育培训党员57081人次;全公司开通“两学一做”支部微信群344个,全年自媒体平台阅读转载量达到150万人次。二是坚持问题导向。切实针对党建工作“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题,组织开展了党建内审和“两学一做”专题督查。整改落实党建内审一般不符合项18个、观察项32个,党委班子民主生活会整改问题21个,所属党支部整改问题2376个。通过边学边查边改,举一反三,强化了“三会一课”等组织生活制度,加强和规范党内政治生活与党内监督,保证了“两学一做”学习教育质量和成效。公司“两学一做”工作得到中组部督查调研组的肯定和好评。省委常委、省纪委书记孙新阳同志参加江铜领导班子民主生活会时点评指出:“江铜党委按照党中央和省委要求,突出主题,结合工作实际开展民主生活会,发扬了批评与自我批评的良好传统,会议准备充分,效果好。” 

七、不断深化党建创新实践。 

一是推进企业文化战略。建立新的企业理念识别系统《江铜集团事业宣言》,以宣言的形式,把江铜文化价值观念融入到各项管理之中,通过经典文化案例、“双创”成果展示等平台,促进江铜文化在基层落地生根,引导广大员工围绕共同的奋斗目标和价值追求推动企业发展。二是坚持党代会常任制。落实了“年会制、提案制、巡视制”等保障机制,规定了党代表参与民主推荐、民主评议干部的工作程序和要求,党代表巡视突出安全生产、节能减排、两学一做等主题,落实合理化建议和代表提案。三是推行“质量一体化管理”。以基层党支部为重点,按照“统一文件、统一目标、统一责权、统一资源、统一考评”的管理模式,对党政两套质量体系进行有机融合,建立了党政目标同向、工作同力的良好机制,促进了基层党政工作的“双向融入”。四是创新“党委稽核”管理模式。两级党委坚持党政联合,党委牵头主抓,选择成本定额核算、合同管理等关键环节,对公司层面42个项目、各二级单位360个项目进行稽核管理,究源促改,发挥了党委的重要作用。五是开展“全员创星”活动。党支部坚持“一手抓管理、一手抓教育”,将党员与员工置放于同一平台上,以“星”为目标,同步考评,以党员创优带动全员创星,以全员创星推动全员绩效考核,使之成为激励党员“平时工作看得出来,关键时刻站得出来,紧急关头豁得出来”的创先争优长效载体。六是创建了“五位一体管理模式”。坚持基层党建业绩考评与企业绩效管理相统一,探索、整合、优化双文明考评、经济责任制考评、中层干部考评、全员创星考评、机关作风建设与绩效考评等已有的平台。真正让党建工作干得好与坏,用数据说话,成为硬约束。真正做到既有效确立班子成员的年度上级KPI和本级KPI,一人一表签字备案;又本着“军中无戏言”精神,年底照单验收、严肃考核,推动“职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减”成为常态。